六部門：嚴(yán)禁為沒有收益市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違規(guī)舉債

　　中新經(jīng)緯8月26日電 據(jù)財政部網(wǎng)站26日消息，財政部、住建部等六部門印發(fā)《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)，自2024年9月1日起施行。其中提出，嚴(yán)禁為沒有收益或收益不足的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違法違規(guī)舉債，不得增加隱性債務(wù)。

　　《辦法》所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，是指為滿足城鎮(zhèn)居民生活需要和公共服務(wù)需求而控制的、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的工程設(shè)施等資產(chǎn)。

　　配置管理方面，《辦法》提到，形成市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的資金來源包括財政撥款、債券資金、單位自籌資金等，配置方式包括建設(shè)(含新建、改建、擴(kuò)建)、購置、調(diào)劑、接受捐贈等。

　　《辦法》要求，政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格履行基本建設(shè)審批程序，落實資金來源，加強預(yù)算約束，防范政府債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)禁為沒有收益或收益不足的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違法違規(guī)舉債，不得增加隱性債務(wù)。

　　同時，財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)建設(shè)單位按照基本建設(shè)項目管理等相關(guān)要求，加快辦理項目竣工財務(wù)決算，做好相應(yīng)財務(wù)調(diào)整、資產(chǎn)移交等工作。涉及一個項目移交給多個管護(hù)單位或一個項目部分移交時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好項目竣工財務(wù)決算劃分，分別辦理移交。

　　維護(hù)和使用管理方面，《辦法》稱，除國家另有規(guī)定外，由行政單位管理維護(hù)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)產(chǎn)生的有償使用收入屬于政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理；由事業(yè)單位管理維護(hù)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)產(chǎn)生的有償使用收入，由本級財政部門規(guī)定具體管理辦法。市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)建設(shè)、維護(hù)和管理等支出，按照預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。

　　另外，通過發(fā)行地方政府專項債券建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)期間產(chǎn)生的有償使用收入，按規(guī)定優(yōu)先用于償還對應(yīng)項目的地方政府專項債券本息，不得挪作他用。

　　《辦法》還明確，除國家另有規(guī)定外，市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)處置形成的收入，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定上繳國庫。(中新經(jīng)緯APP)